煤炭發電雖然(rán)成本低,見(jiàn)效(xiào)快,但是同時也伴隨(suí)著汙染大、能源消耗大(dà)等缺點,目前我國大力(lì)提倡節(jiē)能環保,因此正在推廣去煤電(diàn)產能,但(dàn)是由於煤電又有(yǒu)著諸多的(de)優點,一時間很難抉擇(zé),那麽我國煤電產能會再次複(fù)興嗎?本文來進行簡單的分析。
煤電項目(mù)麵臨著來(lái)自盈利、控煤、減碳多方麵的壓力,但對地方政府而言,其吸引力仍然強大。一台(tái)百萬千瓦機組,意味著幾十億元的(de)GDP,幾億元的稅(shuì)收,幾百人的就業,這對地方政(zhèng)府的誘惑力是很大(dà)的(de)。自然(rán)資源保護協會氣候與能源政策項目(mù)分析師康俊傑直(zhí)言,國(guó)家已在《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》明確指出,重點區域用電需求(qiú)通過外電輸(shū)入或本地清潔能源發電解決,但我們調研發現,山西在‘十三五’規劃調(diào)整後仍為煤電留出近1000萬(wàn)千瓦的增長空間。存在類似問題的(de)地區還有很多,從(cóng)這個角度(dù),國家和地(dì)方政府在政策製定與執行(háng)上並不完全一致。
市場價格限製了煤電擴張,但部(bù)分已進入建設環節的煤電項目被列入暫停(tíng)緩建範圍後承擔著成本壓力,亟(jí)待釋放(fàng)。煤(méi)電項目審批權(quán)在地方政府手中,近年來逐漸有一些項目被移出停緩建名單,綠色預警實際就是一種許可。可(kě)以預見,在(zài)滿足環(huán)境資源(yuán)約束的(de)條件下,許多綠(lǜ)色預(yù)警省份都會新批新建煤電項目。
煤電(diàn)是所有電源品種裏最應該擁抱市場的。目前調峰等輔助服務並未明碼標價,都(dōu)變成了煤電的‘義務勞動’,但隨著市場逐漸完善,煤電在保障電網安全運行方麵的價值將得以體現。”姚(yáo)明濤指出,“此外,如果(guǒ)未來煤(méi)電利用小時數繼續降低,電廠可以(yǐ)選擇將主(zhǔ)要生產精力集中在(zài)某幾個月內。充分的市場化可以讓煤電告別平均主義,也將為煤電效率提升創造空間。”
煤電在我(wǒ)國是現階段主要的電能來源之一,具有非常重要的作用,因此暫時不會退出曆史舞台,但是也不會再大規(guī)模新建(jiàn)煤電廠了。
湖北儀天成電力設備有限公司
2019年5月29日